苏州平江路、广州永庆坊、成都太古里，都是上海都市圈发展报告城市更新好案例-中亿财经

在城市发展由增量时代转型为存量时代背景下，城市更新具有重要意义，而这对于上海这样有着百年以上历史的现代化大都市而言，更是如此。

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打开上海全球城市研究院课题组日前在建科大厦发布的最新成果《上海都市圈发展报告·第四辑城市更新》，十几个城市更新案例带来纵横对比之感。在建设全球城市的上海，有杨浦工业区的前世今生、外滩历史建筑群历沧桑再启航，有上生·新所百年遗传走向大众、张园石库门首次实行保护性征收，还有衡复历史文化风貌区活力复兴。

此外，外地六大案例也成“他山之石”：苏州平江路再现水乡古城，嘉兴火车站传承活化融入新理念，北京王府井街区旧貌换新颜，广州永庆坊修旧如旧、建新如故，深州南头古城继往开来、蝶变重生，以及成都太古里从千年丛林到时尚地标。甚至全书也援引了国外城市的更新案例以资借鉴，如伦敦国王十字车站、巴尔的摩内港、首尔清溪川等，每一幅案例照片都是课题组现场拍摄。

作为《上海都市圈发展报告》领衔主编，上海全球城市研究院学术委员会主席陈宪教授认为，城市更新运动在国外已有百年的发展历史，近年来，随着我国城镇化率进入下半场，国内城市更新的政策与实践都日益丰富。从大拆大建到以人为本，从政府主导到社会各界共同参与，城市更新在不同历史阶段有着不同的内涵，但始终以满足人们需求为最终目标，当前正不断向更合理的空间布局、更宜居的生活环境、更有活力的城市经济进行优化和调整。

那么，城市更新仅仅处于建筑规划师的视域之下吗？或许，每个人心中都有自己最关注的那块城市更新。来自上海全球城市研究院的《上海都市圈发展报告》副主编王赟赟表示，建筑规划师、公共管理学者、历史文化学者和经济学者，至少4个视角都在阐述不同专业群体眼中的城市更新。

比如以公共管理学者为视角的城市更新，关注政策制度、治理合作、社会公平、邻里关系等。从苏州平江路历史文化街区保障原住生活形态的水乡，到成都太古里拥有广东会馆既延续历史又演绎时尚，再到英国伦敦国王十字街车站周边通过社区联动创造就业机会，他们重在社会人口趋势演变、传统家庭和社区结构重构、城市政策不断调整，以及社会观念和价值观变化，这些都会影响城市的发展方向。

而多重视角下，城市更新的最佳实践场所也成为市民游客的时尚新地标、网红打卡地。解放日报·上观新闻记者了解到，在上海市经信委等指导下，上海时尚之都促进中心等近日发布的“时尚100+”榜单上，按12个征集和评选维度，从272家报名参评方中，最终产生了17个时尚空间。不难发现，其中上生·新所茑屋书店、衡山路8号、“廣蓮申”点心公园（丰盛里）、衡山坊等，均处于当下比较活跃的上海城市更新地带。

“城市更新严格意义上是内城的更新，而内城本身又具有空间密度高、市场和人员关系复杂、城区新旧更替频繁等特征。”上海全球城市研究院院长周振华研究员认为，在经济社会层面需求变化和制度组织层面多元主体推动下，城市更新不仅聚焦于改善居民生活状况，更要从城市发展的角度，追求收益最大化的产业结构调整，而这要求充分考虑动迁的复杂性、伙伴关系的建立，以及历史文化的传承。

上海社科院城市文化创新研究院执行院长包亚明研究员也认为，城市更新不只是简单的街区翻新，不能只保留建筑的物理形态，而应在城市生活品质层面进行思考。在他眼中，城市叙事是保存城市文化的重要方式，不同于博物馆式的碎片化展示，更容易使人们产生对于城市的凝聚力。“城市更新是复杂的城市空间中各种力量博弈的过程，城市空间多样性、城市记忆丰富性和城市文化独特性，都要求城市更新呈现目标综合化、对象全面化、方式可持续和主体多元化。”

本文作者：徐瑞哲

题图来源：徐瑞哲摄

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